Finalizada la Primera Guerra Mundial en 1918 las potencias aliadas del Reino Unido y Francia despedazan y se reparten el Imperio otomano en función del acuerdo Sykes-Picot. La Palestina histórica, ocupada por los británicos, pasa a ser administrada por el Reino Unido bajo un Mandato de la Sociedad de Naciones en el año 1922. El gran Estado que prometieron los aliados a los árabes quedó suspendido. Había otro precedente en palabras. En función de la Declaración Balfour de 1917, que prometía el «establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío» se produce la primera inmigración judía a gran escala al territorio, procedente mayoritariamente de Europa del Este. La persecución de los judíos por parte de los nazis en la década de 1930 hace que el número de inmigrantes hacia Palestina se incremente notablemente. Sin embargo, la mayor inmigración de judíos se produce al finalizar la Segunda Guerra Mundial cuando el mundo descubre los campos de concentración y exterminio. En cuanto a los árabes, cómo en el resto de los territorios en manos de las potencias, piden la independencia. La resistencia a la inmigración judía y sus demandas los llevan a la rebelión en 1937. La violencia y el terrorismo son la moneda de cambio entre las dos comunidades y contra los británicos. El Reino Unido termina cediendo la cuestión de Palestina las Naciones Unidas después de la Segunda Guerra Mundial.
La Asamblea General de Naciones Unidas en su 128a. sesión plenaria celebrada el 29 de noviembre de 1947 aprueba la Resolución 181 por la que se establece el fin del Mandado Británico sobre Palestina, impone la partición del territorio en dos mitades con una unión económica, establece las bases para un Estado judío y un Estado árabe independientes, como también el estatus de ciudad internacional para Jerusalén. Los judíos proclamarán el Estado judío unos meses después. Los árabes no lo aceptaran.
El texto integro de la Resolución 181 es el siguiente:
La Asamblea General,
Habiéndose reunido en período extraordinario de sesiones a solicitud de la Potencia mandataria para constituir e instruir un Comité Especial para preparar la consideración de la cuestión del futuro Gobierno de Palestina en el segundo período ordinario de sesiones;
Habiendo constituido un Comité Especial y le encargó que investigue todas las cuestiones y cuestiones pertinentes al problema de Palestina y que prepare propuestas para la solución del problema, y
Habiendo recibido y examinado el informe de la Comisión Especial (documento A / 364) que incluye una serie de recomendaciones unánimes y un plan de partición con unión económica aprobado por la mayoría de la Comisión Especial,
Considera que la situación actual en Palestina es probable que perjudique el bienestar general y las relaciones amistosas entre las naciones;
Toma nota de la declaración de la Potencia mandataria de que prevé completar su evacuación de Palestina antes del 1 de agosto de 1948;
Recomienda al Reino Unido, como Potencia mandataria de Palestina, y a todos los demás Miembros de las Naciones Unidas, la adopción y aplicación, con respecto al futuro Gobierno de Palestina, del Plan de Partición con Unión Económica que se expone a continuación;
Solicita
a) que el Consejo de Seguridad tomará las medidas necesarias previstas en el plan para su ejecución;
b) el Consejo de Seguridad considera, si las circunstancias durante el período de transición requieren tal consideración, si la situación en Palestina constituye una amenaza para la paz. Si decide que existe tal amenaza, y con el fin de mantener la paz y la seguridad internacionales, el Consejo de Seguridad debería complementar la autorización de la Asamblea General tomando medidas, de conformidad con los Artículos 39 y 41 de la Carta, para empoderar a la Comisión de las Naciones Unidas, según lo dispuesto en esta resolución, ejercer en Palestina las funciones que le asigna esta resolución;
c) que el Consejo de Seguridad determine como amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión, de conformidad con el Artículo 39 de la Carta, cualquier intento de alterar por la fuerza el arreglo previsto en esta resolución;
d) El Consejo de Administración Fiduciaria sea informado de las responsabilidades que se le prevén en este plan;
Invita a los habitantes de Palestina que tomen las medidas que sean necesarias de su parte para poner en práctica este plan;
Hace un llamamiento a todos los gobiernos y a todos los pueblos para que se abstengan de emprender cualquier acción que pueda obstaculizar o retrasar la aplicación de estas recomendaciones, y
Autoriza al Secretario General a reembolsar los gastos de viaje y dietas de los miembros de la Comisión a que se hace referencia en la Parte 1, Sección B, Párrafo I infra, sobre la base y en la forma que considere más apropiada en función de las circunstancias, y a proporcionar la Comisión con el personal necesario para asistir en el desempeño de las funciones asignadas a la Comisión por la Asamblea General.
La Asamblea General,
Autoriza al Secretario General a retirar del Fondo de Operaciones una suma que no exceda de 2.000.000 de dólares para los fines establecidos en el último párrafo de la resolución sobre el futuro gobierno de Palestina.
128a. sesión plenaria,
29 de noviembre de 1947.
En su ciento vigésima octava sesión plenaria, celebrada el 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General, en conformidad con los términos de la resolución arriba expresada eligió los siguientes miembros para integrar la Comisión de las Naciones Unidas para Palestina:
BOLIVIA, CHECOSLOVAQUIA, DINAMARCA, PANAMÁ Y FILIPINAS
PLAN DE PARTICIÓN CON UNIÓN ECONÓMICA
Parte I
Futura Constitución y Gobierno de Palestina
A. TERMINACIÓN DEL MANDATO, PARTICIÓN E INDEPENDENCIA
El Mandato para Palestina terminará lo antes posible, pero en cualquier caso a más tardar el 1 de agosto de 1948.
Las fuerzas armadas de la Potencia mandataria se retirarán progresivamente de Palestina, y la retirada se completará lo antes posible, pero en todo caso a más tardar el 1 de agosto de 1948.
La Potencia mandataria notificará a la Comisión, con la mayor antelación posible, de su intención de dar por terminado el mandato y evacuar cada zona. La Potencia mandataria hará todo lo posible para garantizar que un área situada en el territorio del Estado judío, incluidos un puerto marítimo y un interior adecuado para proporcionar instalaciones para una inmigración sustancial, sea evacuada en la fecha más temprana posible y, en cualquier caso, no más tarde. que el 1 de febrero de 1948.
Los Estados Árabes y Judíos Independientes y el Régimen Internacional Especial para la Ciudad de Jerusalén, establecido en la Parte III de este Plan, entrarán en vigor en Palestina dos meses después de que se haya completado la evacuación de las fuerzas armadas de la Potencia mandataria, pero en cualquier caso a más tardar el 1 de octubre de 1948. Los límites del Estado árabe, el Estado judío y la ciudad de Jerusalén serán los descritos en las Partes II y III a continuación.
El período entre la aprobación por la Asamblea General de su recomendación sobre la cuestión de Palestina y el establecimiento de la independencia de los Estados árabe y judío será un período de transición.
B. PASOS PREPARATORIOS PARA LA INDEPENDENCIA
Se creará una Comisión compuesta por un representante de cada uno de los cinco Estados miembros. Los miembros representados en la Comisión serán elegidos por la Asamblea General sobre una base tan amplia, geográfica y de otro tipo, como sea posible.
La administración de Palestina, a medida que la Potencia mandataria retire sus fuerzas armadas, pasará progresivamente a la Comisión, que actuará de conformidad con las recomendaciones de la Asamblea General, bajo la dirección del Consejo de Seguridad. La Potencia mandataria coordinará en la mayor medida posible sus planes de retirada con los planes de la Comisión para apoderarse y administrar las zonas que hayan sido evacuadas.
En el desempeño de esta responsabilidad administrativa, la Comisión tendrá autoridad para dictar los reglamentos necesarios y tomar otras medidas según sea necesario.
La Potencia mandataria no tomará acción alguna para prevenir, entorpecer o retrasar la implementación por parte de la Comisión de las medidas recomendadas por la Asamblea General.
A su llegada a Palestina, la Comisión procederá a tomar medidas para el establecimiento de las fronteras de los Estados Árabe y Judío y la Ciudad de Jerusalén de acuerdo con las líneas generales de las recomendaciones de la Asamblea General sobre la partición de Palestina. Sin embargo, los límites descritos en la Parte II de este Plan deben modificarse de tal manera que las áreas de las aldeas, por regla general, no estén divididas por límites estatales a menos que razones apremiantes lo hagan necesario.
La Comisión, después de consultar con los partidos democráticos y otras organizaciones públicas de los Estados árabe y judío, seleccionará y establecerá en cada Estado lo antes posible un Consejo Provisional de Gobierno. Las actividades de los consejos provisionales de gobierno árabe y judío se llevarán a cabo bajo la dirección general de la Comisión.
Si para el 1 de abril de 1948 un Consejo Provisional de Gobierno no puede ser seleccionado para ninguno de los Estados, o, si es elegido, no puede llevar a cabo sus funciones, la Comisión comunicará ese hecho al Consejo de Seguridad para que adopte medidas con respecto a ese Estado como El Consejo de Seguridad lo juzgará oportuno, y al Secretario General para comunicarlo a los Miembros de las Naciones Unidas.
Sujeto a las disposiciones de estas recomendaciones, durante el período transitorio los Consejos Provisionales de Gobierno, actuando bajo la Comisión, tendrán plena autoridad en las áreas bajo su control, incluida la autoridad sobre asuntos de inmigración y regulación de tierras.
El Consejo Provisional de Gobierno de cada Estado, actuando bajo la Comisión, recibirá progresivamente de la Comisión la plena responsabilidad de la administración de ese Estado en el período comprendido entre la terminación del Mandato y el establecimiento de la independencia del Estado.
La Comisión instruirá a los Consejos Provisionales de Gobierno de los Estados Árabe y Judío, después de su formación, para que procedan al establecimiento de órganos administrativos de gobierno, central y local.
El Consejo Provisional de Gobierno de cada Estado deberá, en el menor tiempo posible, reclutar una milicia armada entre los residentes de ese Estado, en número suficiente para mantener el orden interno y evitar enfrentamientos fronterizos.
Esta milicia armada en cada Estado estará, para fines operativos, bajo el mando de oficiales judíos o árabes residentes en ese Estado, pero la Comisión ejercerá el control político y militar general, incluida la elección del Alto Mando de la milicia.
El Consejo Provisional de Gobierno de cada Estado, a más tardar dos meses después de la retirada de las fuerzas armadas del Poder mandatario, celebrará elecciones para la Asamblea Constituyente que se desarrollarán en forma democrática.
El reglamento electoral de cada Estado será elaborado por el Consejo Provisional de Gobierno y aprobado por la Comisión. Los votantes calificados de cada Estado para esta elección serán personas mayores de dieciocho años que sean a) ciudadanos palestinos que residan en ese Estado; y b) Árabes y judíos residentes en el Estado, aunque no ciudadanos palestinos, que, antes de votar, hayan firmado un aviso de intención de convertirse en ciudadanos de dicho Estado.
Los árabes y judíos que residen en la ciudad de Jerusalén y que han firmado un aviso de intención de convertirse en ciudadanos, los árabes del Estado árabe y los judíos del Estado judío, tendrán derecho a votar en los Estados árabe y judío, respectivamente.
Las mujeres pueden votar y ser elegidas para las Asambleas Constituyentes.
Durante el período de transición, a ningún judío se le permitirá establecer su residencia en el área del Estado árabe propuesto, y a ningún árabe se le permitirá establecer su residencia en el área del Estado judío propuesto, excepto con una licencia especial de la Comisión.
La Asamblea Constituyente de cada Estado redactará una constitución democrática para su Estado y elegirá un gobierno provisional que suceda al Consejo Provisional de Gobierno designado por la Comisión. Las Constituciones de los Estados incorporarán los Capítulos 1 y 2 de la Declaración prevista en la sección C siguiente e incluirán, entre otras cosas, disposiciones para:
Establecer en cada Estado un órgano legislativo elegido por sufragio universal y mediante voto secreto sobre la base de la representación proporcional, y un órgano ejecutivo responsable ante el poder legislativo;
Resolver todas las controversias internacionales en las que el Estado pueda participar por medios pacíficos de tal manera que no se ponga en peligro la paz y la seguridad internacionales y la justicia;
Aceptando la obligación del Estado de abstenerse en sus relaciones internacionales de la amenaza o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o independencia política de cualquier Estado, o de cualquier otra forma incompatible con el propósito de las Naciones Unidas;
Garantizar a todas las personas derechos iguales y no discriminatorios en asuntos civiles, políticos, económicos y religiosos y el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluida la libertad de religión, idioma, expresión y publicación, educación, reunión y asociación;
Preservar la libertad de tránsito y visita para todos los residentes y ciudadanos del otro Estado en Palestina y la Ciudad de Jerusalén, sujeto a consideraciones de seguridad nacional, siempre que cada Estado controle la residencia dentro de sus fronteras.
La Comisión nombrará una comisión económica preparatoria de tres miembros para que adopte todos los arreglos posibles de cooperación económica, con miras a establecer, tan pronto como sea posible, la Unión Económica y la Junta Económica Mixta, según se dispone en la sección D siguiente.
Durante el período comprendido entre la adopción de las recomendaciones sobre la cuestión de Palestina por la Asamblea General y la terminación del Mandato, la Potencia mandataria en Palestina mantendrá la plena responsabilidad de la administración en las zonas de las que no haya retirado sus fuerzas armadas. La Comisión asistirá a la Potencia mandataria en el desempeño de estas funciones. Asimismo, la Potencia mandataria cooperará con la Comisión en el desempeño de sus funciones.
Con el fin de asegurar que haya continuidad en el funcionamiento de los servicios administrativos y que, al retirarse las Fuerzas Armadas de la Potencia mandataria, toda la administración quede a cargo de los Consejos Provisionales y de la Junta Económica Mixta, respectivamente. , actuando a cargo de la Comisión, se procederá a una transferencia progresiva, del Poder Mandatario a la Comisión, de la responsabilidad de todas las funciones de gobierno, incluida la de mantener el orden público en las áreas desde las que se hayan desplazado las fuerzas del Poder mandatario. retirado.
La Comisión se guiará en sus actividades por las recomendaciones de la Asamblea General y por las instrucciones que el Consejo de Seguridad considere necesario emitir.
Las medidas que adopte la Comisión, dentro de las recomendaciones de la Asamblea General, entrarán en vigor inmediatamente a menos que la Comisión haya recibido previamente instrucciones contrarias del Consejo de Seguridad.
La Comisión presentará informes periódicos mensuales sobre la marcha de las actividades, o con mayor frecuencia si lo desea, al Consejo de Seguridad.
La Comisión presentará su informe final al próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General y al Consejo de Seguridad simultáneamente.
C. DECLARACIÓN
El Gobierno Provisional de cada Estado propuesto hará una declaración a las Naciones Unidas antes de la independencia. Contendrá, entre otras, las siguientes cláusulas:
Disposición general
Las estipulaciones contenidas en la Declaración son reconocidas como leyes fundamentales del Estado y ninguna ley, reglamento o acción oficial entrará en conflicto o interferirá con estas estipulaciones, ni prevalecerá sobre ellas ninguna ley, reglamento o acción oficial.
Capítulo 1: Lugares sagrados, edificios y sitios religiosos
Los derechos existentes con respecto a los lugares sagrados y los edificios o sitios religiosos no se negarán ni se menoscabarán.
En lo que respecta a los Lugares Santos, se garantizará la libertad de acceso, visita y tránsito, de conformidad con los derechos existentes, a todos los residentes y ciudadanos del otro Estado y de la ciudad de Jerusalén, así como a los extranjeros, sin distinción de nacionalidad, sujeto a exigencias de seguridad nacional, orden público y decoro.
Asimismo, se garantizará la libertad de culto de conformidad con los derechos existentes, con sujeción al mantenimiento del orden público y el decoro.
Se conservarán los lugares sagrados y los edificios o lugares religiosos. No se permitirá ningún acto que de alguna manera menoscabe su carácter sagrado. Si en cualquier momento le parece al Gobierno que algún Lugar Santo, religioso, edificio o lugar en particular necesita reparación urgente, el Gobierno puede pedir a la comunidad o comunidades interesadas que efectúen dicha reparación. El Gobierno puede llevarlo a cabo por sí mismo a expensas de la comunidad o comunidad interesada si no se toman medidas en un plazo razonable.
No se aplicarán impuestos con respecto a ningún Lugar Santo, edificio religioso o lugar que estuviera exento de impuestos en la fecha de creación del Estado.
No se realizará ningún cambio en la incidencia de tales impuestos que discrimine entre los propietarios u ocupantes de Lugares Santos, edificios religiosos o sitios, o que coloque a dichos propietarios u ocupantes en una posición menos favorable en relación con la incidencia general de impuestos que existía en el momento de la adopción de las recomendaciones de la Asamblea.
El Gobernador de la ciudad de Jerusalén tendrá derecho a determinar si las disposiciones de la Constitución del Estado en relación con los lugares sagrados, los edificios religiosos y los lugares dentro de las fronteras del Estado y los derechos religiosos correspondientes se aplican y respetados, y tomar decisiones sobre la base de los derechos existentes en casos de disputas que puedan surgir entre las diferentes comunidades religiosas o los ritos de una comunidad religiosa con respecto a dichos lugares, edificios y sitios. Recibirá plena cooperación y los privilegios e inmunidades necesarios para el ejercicio de sus funciones en el Estado.
Capítulo 2: Derechos religiosos y de las minorías
Se garantizará a todos la libertad de conciencia y el libre ejercicio de todas las formas de culto, con sujeción únicamente al mantenimiento del orden público y la moral.
No se hará discriminación de ningún tipo entre los habitantes por razón de raza, religión, idioma o sexo.
Todas las personas que se encuentren dentro de la jurisdicción del Estado tendrán derecho a igual protección de las leyes.
Se respetarán el derecho de familia y la condición personal de las diversas minorías y sus intereses religiosos, incluidas las donaciones.
Salvo que sea necesario para el mantenimiento del orden público y el buen gobierno, no se tomará ninguna medida para obstruir o interferir con la empresa de los organismos religiosos o caritativos de todas las religiones o para discriminar a cualquier representante o miembro de estos organismos por motivos de su religión o nacionalidad.
El Estado garantizará una educación primaria y secundaria adecuada para las minorías árabe y judía, respectivamente, en su propio idioma y sus tradiciones culturales.
No se negará ni menoscabará el derecho de cada comunidad a mantener sus propias escuelas para la educación de sus propios miembros en su propio idioma, conforme a los requisitos educativos de carácter general que imponga el Estado. Los establecimientos educativos extranjeros continuarán su actividad sobre la base de sus derechos existentes.
No se impondrá restricción al libre uso por cualquier ciudadano del Estado de cualquier idioma en relaciones privadas, en el comercio, en la religión, en la Prensa o en publicaciones de cualquier tipo, o en reuniones públicas.
No se permitirá la expropiación de tierras propiedad de un árabe en el Estado judío (por un judío en el Estado árabe), excepto para fines públicos. En todos los casos de expropiación, la indemnización íntegra fijada por la Corte Suprema se dirá antes del despojo.
Capítulo 3: Ciudadanía, convenciones internacionales y obligaciones financieras
1. Ciudadanía.
Los ciudadanos palestinos que residan en Palestina fuera de la ciudad de Jerusalén, así como los árabes y judíos que, sin tener la ciudadanía palestina, residan en Palestina fuera de la ciudad de Jerusalén, tras el reconocimiento de la independencia, se convertirán en ciudadanos del Estado en el que son residentes y gozan de plenos derechos civiles y políticos. Las personas mayores de dieciocho años pueden optar, dentro de un año a partir de la fecha del reconocimiento de la independencia del Estado en el que residen, por la ciudadanía del otro Estado, siempre que ningún árabe que resida en la zona del Estado árabe propuesto deberá tener el derecho a optar por la ciudadanía en el Estado judío propuesto y ningún judío que resida en el Estado judío propuesto tendrá derecho a optar por la ciudadanía en el Estado árabe propuesto. Se considerará que el ejercicio de este derecho de opción incluye a las esposas e hijos menores de dieciocho años de las personas que así lo opten.
Los árabes que residan en el área del Estado judío propuesto y los judíos que residan en el área del Estado árabe propuesto que hayan firmado un aviso de intención de optar por la ciudadanía del otro Estado serán elegibles para votar en las elecciones a la Asamblea Constituyente de ese Estado. Estado, pero no en las elecciones a la Asamblea Constituyente del Estado en el que residan.
2. Convenciones internacionales.
El Estado estará obligado por todos los acuerdos y convenciones internacionales, tanto generales como especiales, de los que Palestina se haya convertido en parte. Sin perjuicio de los derechos de denuncia allí previstos, dichos acuerdos y convenios serán respetados por el Estado durante todo el período para el que fueron celebrados.
Toda controversia sobre la aplicabilidad y la vigencia de los convenios o tratados internacionales firmados o adheridos por la Potencia mandataria en nombre de Palestina se remitirá a la Corte Internacional de Justicia de conformidad con las disposiciones del Estatuto de la Corte.
3. Obligaciones financieras
El Estado respetará y cumplirá todas las obligaciones financieras de cualquier naturaleza asumidas en nombre de Palestina por la Potencia mandataria durante el ejercicio del Mandato y reconocidas por el Estado. Esta disposición incluye el derecho de los servidores públicos a pensiones, compensaciones o gratificaciones.
Estas obligaciones se cumplirán mediante la participación en la Junta Económica Conjunta con respecto a las obligaciones aplicables a Palestina en su conjunto, e individualmente con respecto a las aplicables a los Estados y que sean equitativamente prorrateadas entre ellos.
Debería establecerse un Tribunal de Reclamaciones, afiliado a la Junta Económica Conjunta y compuesto por un miembro designado por las Naciones Unidas, un representante del Reino Unido y un representante del Estado interesado. Cualquier controversia entre el Reino Unido y el Estado sobre reclamaciones no reconocidas por este último debe ser remitida a ese Tribunal.
Las concesiones comerciales otorgadas con respecto a cualquier parte de Palestina antes de la adopción de la resolución por la Asamblea General seguirán siendo válidas de acuerdo con sus términos, a menos que sean modificadas por acuerdo entre los concesionarios y el Estado.
Las disposiciones de los capítulos 1 y 2 de la declaración estarán bajo la garantía de las Naciones Unidas y no se harán modificaciones en ellas sin el consentimiento de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Todo Miembro de las Naciones Unidas tendrá derecho a señalar a la atención de la Asamblea General cualquier infracción o peligro de infracción de cualquiera de estas estipulaciones, y la Asamblea General podrá entonces hacer las recomendaciones que considere apropiadas en las circunstancias.
Cualquier controversia relacionada con la aplicación o interpretación de esta declaración se remitirá, a solicitud de cualquiera de las partes, a la Corte Internacional de Justicia, a menos que las partes acuerden otro modo de solución.
D. UNIÓN ECONÓMICA Y TRÁNSITO
El Consejo Provisional de Gobierno de cada Estado contraerá un compromiso en materia de Unión Económica y Tránsito. Este compromiso será redactado por la Comisión prevista en el párrafo 1 de la sección B, utilizando en la mayor medida posible el asesoramiento y la cooperación de las organizaciones y órganos representativos de cada uno de los Estados propuestos. Contendrá disposiciones para establecer la Unión Económica de Palestina y se ocupará de otros asuntos de interés común. Si antes del 1 de abril de 1948 los Consejos Provisionales de Gobierno no han contraído el compromiso, la Comisión lo pondrá en vigor.
La Unión Económica de Palestina
Los objetivos de la Unión Económica de Palestina serán:
Una unión aduanera;
Un sistema de moneda común que prevé un tipo de cambio único;
Funcionamiento en interés común sobre una base no discriminatoria de los ferrocarriles, carreteras interestatales; servicios postales, telefónicos y telegráficos y puertos y aeropuertos involucrados en el comercio internacional;
Desarrollo económico conjunto, especialmente en lo que respecta al riego, la recuperación de tierras y la conservación del suelo;
Acceso de ambos Estados y de la Ciudad de Jerusalén sobre una base no discriminatoria a las instalaciones de agua y energía.
Se establecerá una Junta Económica Mixta, que estará integrada por tres representantes de cada uno de los dos Estados y tres miembros extranjeros designados por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. Los miembros extranjeros serán nombrados en primera instancia por un período de tres años; actuarán como individuos y no como representantes de los Estados.
Las funciones de la Junta Económica Mixta consistirán en aplicar, directamente o por delegación, las medidas necesarias para alcanzar los objetivos de la Unión Económica. Tendrá todas las facultades de organización y administración necesarias para el desempeño de sus funciones.
Los Estados se obligarán a poner en práctica las decisiones de la Junta Económica Mixta. Las decisiones de la Junta se tomarán por mayoría de votos.
En caso de que un Estado no adopte las medidas necesarias, la Junta podrá decidir, mediante el voto de seis miembros, retener una parte adecuada de la parte de los ingresos aduaneros a la que tiene derecho el Estado en cuestión en virtud de la Unión Económica. Si el Estado persiste en su falta de cooperación, la Junta podrá decidir por mayoría simple sobre tales sanciones adicionales, incluida la disposición de los fondos que haya retenido, según lo considere apropiado.
En relación con el desarrollo económico, las funciones de la Junta serán la planificación, la investigación y el fomento de proyectos de desarrollo conjuntos, pero no emprenderá tales proyectos excepto con el consentimiento de ambos Estados y de la ciudad de Jerusalén, en el caso de que Jerusalén sea directamente involucrado en el proyecto de desarrollo.
Con respecto al sistema de moneda conjunta, las monedas que circulan en los dos Estados y la ciudad de Jerusalén se emitirán bajo la autoridad de la Junta Económica Conjunta, que será la única autoridad emisora y que determinará las reservas que se mantendrán contra tales monedas.
En la medida en que sea compatible con el párrafo 2 (b) anterior, cada Estado puede operar su propio banco central, controlar su propia política fiscal y crediticia, sus ingresos y gastos de divisas, el otorgamiento de licencias de importación y puede realizar operaciones financieras internacionales en su propia fe y crédito. Durante los dos primeros años después de la terminación del Mandato, la Junta Económica Conjunta tendrá la autoridad para tomar las medidas que sean necesarias para asegurar que, en la medida en que los ingresos totales en divisas de los dos Estados provenientes de la exportación de mercancías y servicios lo permitan, y siempre que cada Estado adopte las medidas adecuadas para conservar sus propios recursos en divisas, cada Estado dispondrá, en cualquier período de doce meses, de divisas suficientes para asegurar el suministro de cantidades de bienes y servicios importados para el consumo en su territorio equivalente a las cantidades de dichos bienes y servicios consumidos en ese territorio en el período de doce meses que finaliza el 31 de diciembre de 1947.
Toda autoridad económica que no se confiera específicamente a la Junta Económica Conjunta está reservada a cada Estado.
Habrá un arancel aduanero común con total libertad de comercio entre los Estados y entre los Estados y la Ciudad de Jerusalén.
Los esquemas arancelarios serán elaborados por una Comisión Arancelaria, compuesta por representantes de cada uno de los Estados en igual número, y serán sometidos a la Junta Económica Mixta para su aprobación por mayoría de votos. En caso de desacuerdo en la Comisión de Tarifas, la Junta Económica Conjunta arbitrará los puntos de diferencia. En el caso de que la Comisión Arancelaria no elabore algún calendario en una fecha a fijar, la Junta Económica Mixta determinará el calendario tarifario.
Los siguientes elementos constituirán un primer gravamen de las aduanas y otros ingresos comunes de la Junta Económica Conjunta:
Los gastos del servicio aduanero y de la operación de los servicios conjuntos;
Los gastos administrativos de la Junta Económica Conjunta;
Las obligaciones financieras de la Administración de Palestina, que consisten en:
El servicio de la deuda pública pendiente;
El costo de las prestaciones de jubilación, que se paguen o vencen en el futuro, de acuerdo con las reglas y en la medida que establezca el párrafo 3 del capítulo 3 anterior.
Una vez cumplidas estas obligaciones en su totalidad, los ingresos excedentes de las aduanas y otros servicios comunes se dividirán de la siguiente manera: no menos del 5 por ciento y no más del 10 por ciento a la ciudad de Jerusalén; el residuo será asignado a cada Estado por la Junta Económica Conjunta de manera equitativa, con el objetivo de mantener un nivel suficiente y adecuado de servicios gubernamentales y sociales en cada Estado, excepto que la participación de cualquiera de los Estados no excederá el monto de la contribución de ese Estado a los ingresos de la Unión Económica en más de aproximadamente cuatro millones de libras en cualquier año. La Junta podrá ajustar la cantidad concedida de acuerdo con el nivel de precios en relación con los precios vigentes en el momento del establecimiento de la Unión. Después de cinco años, los principios de distribución de los ingresos conjuntos pueden ser revisados por la Junta Económica Conjunta sobre la base de la equidad.
Todos los convenios y tratados internacionales que afecten a los tipos arancelarios y los servicios de comunicaciones que se encuentren bajo la jurisdicción de la Junta Económica Conjunta serán suscritos por ambos Estados. En estos asuntos, los dos Estados estarán obligados a actuar de acuerdo con la mayoría de la Junta Económica Mixta.
La Junta Económica Conjunta se esforzará por asegurar a las exportaciones de Palestina un acceso justo y equitativo a los mercados mundiales.
Todas las empresas operadas por la Junta Económica Conjunta pagarán salarios justos de manera uniforme.
Libertad de tránsito y visita
El compromiso deberá contener disposiciones que preserven la libertad de tránsito y visita de todos los residentes o ciudadanos de ambos Estados y de la ciudad de Jerusalén, sujeto a consideraciones de seguridad; siempre que cada estado y la ciudad controlen la residencia dentro de sus fronteras.
Resolución, modificación e interpretación del compromiso
El compromiso y cualquier tratado que se derive del mismo permanecerán en vigor por un período de diez años. Continuará en vigor hasta que cualquiera de las partes notifique la terminación, que entrará en vigor dos años después.
Durante el período inicial de diez años, el compromiso y cualquier tratado que se derive del mismo no podrán ser modificados excepto con el consentimiento de ambas partes y con la aprobación de la Asamblea General.
Cualquier controversia relacionada con la aplicación o interpretación del compromiso y cualquier tratado que se derive del mismo se remitirá, a solicitud de cualquiera de las partes, a la Corte Internacional de Justicia, a menos que las partes acuerden otro modo de arreglo.
E. ACTIVOS
Los bienes muebles de la Administración de Palestina se asignarán a los Estados árabe y judío y a la ciudad de Jerusalén sobre una base equitativa. Las asignaciones deben ser realizadas por la Comisión de las Naciones Unidas a que se hace referencia en el párrafo 1 de la sección B anterior. Los bienes inmuebles pasarán a ser propiedad del gobierno del territorio en el que se encuentren.
Durante el período comprendido entre el nombramiento de la Comisión de las Naciones Unidas y la terminación del Mandato, la Potencia mandataria consultará con la Comisión, salvo en el caso de operaciones ordinarias, sobre cualquier medida que considere que implique la liquidación, enajenación o gravamen del activos del Gobierno de Palestina, como el superávit de tesorería acumulado, el producto de las emisiones de bonos del Gobierno, tierras estatales o cualquier otro activo.
F. ADMISIÓN COMO MIEMBRO EN LAS NACIONES UNIDAS
Cuando la independencia del Estado árabe o judío según lo previsto en este plan se haya hecho efectiva y la declaración y el compromiso, según lo previsto en este plan, hayan sido firmados por cualquiera de ellos, se debe considerar con simpatía su solicitud de admisión a miembro de las Naciones Unidas de conformidad con el artículo 4 de la Carta de las Naciones Unidas.
Parte II
Fronteras
A. EL ESTADO ÁRABE
La zona del Estado árabe de Galilea occidental limita al oeste con el Mediterráneo y al norte con la frontera del Líbano desde Ras en Naqura hasta un punto al norte de Saliha. Desde allí, el límite avanza hacia el sur, dejando la zona urbanizada de Saliha en el Estado árabe, para unirse al punto más meridional de esta aldea. Allí sigue la línea fronteriza occidental de las aldeas de ‘Alma, Rihaniya y Teitaba, y de allí sigue la línea fronteriza norte de la aldea Meirun para unirse a la línea fronteriza del subdistrito Acre-Safad. Sigue esta línea hasta un punto al oeste del pueblo de Es Sammu’i y se une de nuevo en el punto más al norte de Farradiya. Desde allí sigue la línea del límite del subdistrito hasta la carretera principal Acre-Safad. Desde aquí sigue el límite occidental de la aldea de Kafr-I’nan hasta llegar a la línea divisoria del subdistrito de Tiberias-Acre, pasando al oeste del cruce de las carreteras Acre-Safad y Lubiya-Kafr-I’nan. Desde la esquina suroeste de la aldea de Kafr-I’nan, la línea fronteriza sigue el límite occidental del subdistrito de Tiberíades hasta un punto cercano a la línea fronteriza entre las aldeas de Maghar y ‘Eilabun, y de allí se extiende hacia el oeste para incluir tanto de la parte oriental de la llanura de Battuf como sea necesario para el embalse propuesto por la Agencia Judía para el riego de tierras al sur y al este.
El límite se une con el límite del subdistrito de Tiberias en un punto de la carretera Nazaret-Tiberias al sureste de la zona urbanizada de Tur’an; de allí corre hacia el sur, al principio siguiendo el límite del subdistrito y luego pasando entre la Escuela Agrícola de Kadoorie y el monte Tabor, hasta un punto al sur en la base del monte Tabor. Desde aquí corre hacia el oeste, paralela a la línea de cuadrícula horizontal 230, hasta la esquina noreste de las tierras del pueblo de Tel Adashim. Luego corre hacia la esquina noroeste de estas tierras, de donde gira al sur y al oeste para incluir en el Estado árabe las fuentes del suministro de agua de Nazaret en la aldea de Yafa. Al llegar a Ginneiger, sigue los límites este, norte y oeste de las tierras de este pueblo hasta su esquina suroeste, desde donde procede en línea recta hasta un punto en el ferrocarril Haifa-Afula en el límite entre los pueblos de Sarid y El-Mujeidil. Este es el punto de intersección. El límite sudoeste del área del Estado árabe en Galilea toma una línea desde este punto, pasando hacia el norte a lo largo de los límites orientales de Sarid y Gevat hasta la esquina noreste de Nahalal, y de allí a través de la tierra de Kefar ha Horesh hasta un punto central en el límite sur de la aldea de ‘Ilut, desde allí hacia el oeste a lo largo de ese límite de la aldea hasta el límite oriental de Beit Lahm, de allí hacia el norte y el noreste a lo largo de su límite occidental hasta la esquina noreste de Waldheim y de allí al norte hacia el oeste a través de las tierras del pueblo de Shafa ‘Amr hasta la esquina sureste de Ramat Yohanan. Desde aquí se dirige hacia el noreste hasta un punto en la carretera Shafa ‘Amr-Haifa, al oeste de su unión con la carretera de I’billin. Desde allí prosigue hacia el noreste hasta un punto en el límite sur de I’billin situado al oeste de la carretera I’billin-Birwa. Desde allí, a lo largo de ese límite hasta su punto más occidental, de donde gira hacia el norte, sigue a través de la tierra del pueblo de Tamra hasta la esquina más al noroeste y a lo largo del límite occidental de Julis hasta llegar a la carretera Acre-Safad. Luego corre hacia el oeste a lo largo del lado sur de la carretera Safad-Acre hasta el límite del distrito de Galilea-Haifa, desde cuyo punto sigue ese límite hasta el mar.
El límite de la región montañosa de Samaria y Judea comienza en el río Jordán en el Wadi Malih al sudeste de Beisan y corre hacia el oeste para encontrarse con la carretera Beisan-Jericó y luego sigue el lado occidental de esa carretera en dirección noroeste. hasta el cruce de los límites de los subdistritos de Beisan, Nablus y Jenin. Desde ese punto sigue el límite del subdistrito Nablus-Jenin hacia el oeste por una distancia de unos tres kilómetros y luego gira hacia el noroeste, pasando al este de las zonas urbanizadas de las aldeas de Jalbun y Faqqu’a, hasta el límite de los subdistritos de Jenin y Beisan en un punto al noreste de Nuris. De allí procede primero hacia el noroeste hasta un punto situado al norte de la zona urbanizada de Zie’in y luego hacia el oeste hasta el ferrocarril Afula-Jenin, y desde allí hacia el noroeste a lo largo de la línea fronteriza del distrito hasta el punto de intersección del ferrocarril del Hejaz. Desde aquí, el límite corre hacia el suroeste, incluida la zona urbanizada y parte de la tierra del pueblo de Kh. Tapa en el Estado árabe para cruzar la carretera Haifa-Jenin en un punto del límite del distrito entre Haifa y Samaria al oeste de El-Mansi. Sigue este límite hasta el punto más meridional del pueblo de El-Buteimat. Desde aquí sigue los límites norte y este de la aldea de Ar’ara que se une al límite del distrito de Haifa-Samaria en Wadi.
B. EL ESTADO JUDÍO
El sector nororiental del Estado judío (este de Galilea) limita al norte y al oeste con la frontera libanesa y al este con las fronteras de Siria y Transjordania. Incluye la totalidad de la cuenca de Huleh, el lago Tiberíades, todo el subdistrito de Beisan, y la línea fronteriza se extiende hasta la cresta de las montañas de Gilboa y Wadi Malih. Desde allí, el Estado judío se extiende hacia el noroeste, siguiendo el límite descrito con respecto al Estado árabe. La sección judía de la llanura costera se extiende desde un punto entre Minat El-Qila y Nabi Yunis en el subdistrito de Gaza e incluye las ciudades de Haifa y Tel-Aviv, dejando a Jaffa como un enclave del Estado árabe. La frontera oriental del Estado judío sigue el límite descrito con respecto al Estado árabe.
La zona de Beersheba comprende la totalidad del subdistrito de Beersheba, incluido el Negeb y la parte oriental del subdistrito de Gaza, pero excluyendo la ciudad de Beersheba y las zonas descritas con respecto al Estado árabe. Incluye también una franja de tierra a lo largo del Mar Muerto que se extiende desde la línea fronteriza del subdistrito Beersheba-Hebron hasta ‘Ein Geddi, como se describe con respecto al Estado árabe.
C. LA CIUDAD DE JERUSALÉN
Los límites de la Ciudad de Jerusalén son los definidos en las recomendaciones sobre la Ciudad de Jerusalén. (Consulte la Parte III, sección B, a continuación).
Parte III
Ciudad de Jerusalén
A. RÉGIMEN ESPECIAL
La ciudad de Jerusalén se establecerá como corpus separatum bajo un régimen internacional especial y será administrada por las Naciones Unidas. El Consejo de Administración Fiduciaria será designado para cumplir con las responsabilidades de la Autoridad Administradora en nombre de las Naciones Unidas.
B. LÍMITES DE LA CIUDAD
La ciudad de Jerusalén incluirá el municipio actual de Jerusalén más los pueblos y ciudades circundantes, el más oriental de los cuales será Abu Dis; el más meridional, Belén; el más occidental, ‘Ein Karim (que incluye también la zona urbanizada de Motsa); y el más septentrional de Shu’fat, como se indica en el croquis adjunto (anexo B).
C. ESTATUTO DE LA CIUDAD
El Consejo de Administración Fiduciaria, dentro de los cinco meses siguientes a la aprobación del presente plan, elaborará y aprobará un estatuto detallado de la Ciudad que contendrá, entre otras cosas, el contenido de las siguientes disposiciones:
Maquinaria gubernamental; objetivos especiales. La Autoridad Administradora, en el cumplimiento de sus obligaciones administrativas, perseguirá los siguientes objetivos especiales:
Proteger y preservar los intereses espirituales y religiosos únicos ubicados en la ciudad de las tres grandes religiones monoteístas en todo el mundo, cristiana, judía y musulmana; con este fin, asegurar que en Jerusalén reinen el orden y la paz, y especialmente la paz religiosa;
Fomentar la cooperación entre todos los habitantes de la ciudad en sus propios intereses, así como para fomentar y apoyar el desarrollo pacífico de las relaciones mutuas entre los dos pueblos palestinos en Tierra Santa; Promover la seguridad, el bienestar y las medidas constructivas de desarrollo de los residentes teniendo en cuenta las especiales circunstancias y costumbres de los distintos pueblos y comunidades.
Gobernador y personal administrativo. Un gobernador de la ciudad de Jerusalén será nombrado por el Consejo de Administración Fiduciaria y será responsable ante él. Será seleccionado sobre la base de calificaciones especiales y sin tener en cuenta la nacionalidad. Sin embargo, no será ciudadano de ninguno de los Estados de Palestina.
El Gobernador representará a las Naciones Unidas en la Ciudad y ejercerá en su nombre todos los poderes de administración, incluida la conducción de los asuntos externos. Será asistido por un personal administrativo clasificado como oficiales internacionales en el sentido del Artículo 100 de la Carta y elegido, siempre que sea posible, entre los residentes de la ciudad y del resto de Palestina sobre una base no discriminatoria. El Gobernador presentará al Consejo de Administración Fiduciaria un plan detallado para la organización de la administración de la ciudad y éste lo aprobará debidamente.
Autonomía local
Las unidades autonómicas locales existentes en el territorio de la ciudad (aldeas, corregimientos y municipios) gozarán de amplios poderes de gobierno y administración local.
El Gobernador estudiará y someterá a la consideración y decisión del Consejo de Administración Fiduciaria un plan para el establecimiento de unidades urbanas especiales que comprendan, respectivamente, las secciones judía y árabe de la nueva Jerusalén. Las nuevas unidades urbanas seguirán formando parte del actual municipio de Jerusalén.
Medidas de seguridad
La ciudad de Jerusalén será desmilitarizada; se declarará y mantendrá la neutralidad y no se permitirán formaciones, ejercicios o actividades paramilitares dentro de sus fronteras.
Si la administración de la ciudad de Jerusalén se ve seriamente obstaculizada o impedida por la falta de cooperación o interferencia de uno o más sectores de la población, el Gobernador tendrá autoridad para tomar las medidas que sean necesarias para restaurar el funcionamiento eficaz de la administración.
Para ayudar al mantenimiento de la ley y el orden internos, especialmente para la protección de los Lugares Santos y los edificios y lugares religiosos de la ciudad, el Gobernador organizará una fuerza policial especial de fuerza adecuada, cuyos miembros serán reclutados fuera de Palestina. . El Gobernador estará facultado para dirigir la provisión presupuestaria que sea necesaria para el mantenimiento de esta fuerza.
Organización Legislativa.
Un Consejo Legislativo, elegido por los residentes adultos de la ciudad independientemente de su nacionalidad sobre la base del sufragio universal y secreto y la representación proporcional, tendrá competencias de legislación y tributación. Sin embargo, ninguna medida legislativa entrará en conflicto o interferirá con las disposiciones que se establecerán en el Estatuto de la Ciudad, ni prevalecerá sobre ellas ninguna ley, reglamento o acción oficial. El Estatuto otorgará al Gobernador el derecho de vetar los proyectos de ley contrarios a las disposiciones a que se refiere la oración anterior. También le facultará para promulgar ordenanzas temporales en caso de que el Consejo no apruebe a tiempo un proyecto de ley que se considere indispensable para el normal funcionamiento de la administración.
Administración de justicia.
El Estatuto dispondrá el establecimiento de un sistema judicial independiente, incluido un tribunal de apelación. Todos los habitantes de la ciudad estarán sujetos a ella.
Unión Económica y Régimen Económico.
La ciudad de Jerusalén estará incluida en la Unión Económica de Palestina y estará obligada por todas las estipulaciones del compromiso y de cualquier tratado emitido a partir del mismo, así como por las decisiones de la Junta Económica Conjunta. La sede de la Junta Económica se establecerá en el territorio Ciudad. El Estatuto dispondrá la reglamentación de las cuestiones económicas que no entren en el régimen de la Unión Económica, sobre la base de la igualdad de trato y la no discriminación para todos los miembros de las Naciones Unidas y sus nacionales.
Libertad de tránsito y visita: Control de residentes.
Sujeto a las consideraciones de seguridad y bienestar económico que determine el Gobernador bajo las instrucciones del Consejo de Administración Fiduciaria, se garantizará la libertad de entrada y residencia dentro de las fronteras de la Ciudad para los residentes o ciudadanos de los Estados árabe y judío. . La inmigración y la residencia dentro de las fronteras de la ciudad para los nacionales de otros Estados serán controladas por el Gobernador bajo las instrucciones del Consejo de Administración Fiduciaria.
Relaciones con los Estados árabes y judíos. Los representantes de los Estados árabes y judíos estarán acreditados ante el Gobernador de la Ciudad y se encargarán de la protección de los intereses de sus Estados y nacionales en relación con la administración internacional de la Ciudad.
Lenguas oficiales.
El árabe y el hebreo serán los idiomas oficiales de la ciudad. Esto no impedirá la adopción de uno o más idiomas de trabajo adicionales, según sea necesario.
Ciudadanía.
Todos los residentes se convertirán ipso facto en ciudadanos de la ciudad de Jerusalén a menos que opten por la ciudadanía del Estado del que hayan sido ciudadanos o, si son árabes o judíos, hayan presentado una notificación de intención de convertirse en ciudadanos del Estado árabe o judío, respectivamente. de acuerdo con la Parte 1, Sección B, párrafo 9, de este Plan.
El Consejo de Administración Fiduciaria hará los arreglos para la protección consular de los ciudadanos de la Ciudad fuera de su territorio.
Libertades de los ciudadanos
Sujeto únicamente a los requisitos del orden público y la moral, se garantizará a los habitantes de la Ciudad el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluida la libertad de conciencia, religión y culto, idioma, educación, expresión y prensa, reunión y asociación, y petición.
No se hará discriminación de ningún tipo entre los habitantes por razón de raza, religión, idioma o sexo.
Todas las personas dentro de la Ciudad tendrán derecho a igual protección de las leyes.
Se respetarán el derecho de familia y la condición personal de las diversas personas y comunidades y sus intereses religiosos, incluidas las donaciones.
Salvo que sea necesario para el mantenimiento del orden público y el buen gobierno, no se tomará ninguna medida para obstruir o interferir con la empresa de los organismos religiosos o caritativos de todas las religiones o para discriminar a cualquier representante o miembro de estos organismos por motivos de su religión o nacionalidad.
La Ciudad garantizará una educación primaria y secundaria adecuada para las comunidades árabe y judía, respectivamente, en sus propios idiomas y de acuerdo con sus tradiciones culturales.
El derecho de cada comunidad a mantener sus propias escuelas para la educación de sus propios miembros en su propio idioma, mientras se ajusta a los requisitos educativos de carácter general que la Ciudad pueda imponer, no se negará ni se menoscabará. Los establecimientos educativos extranjeros continuarán su actividad sobre la base de sus derechos existentes.
No se impondrá restricción alguna al libre uso por cualquier habitante de la Ciudad de cualquier idioma en relaciones privadas, en el comercio, en la religión, en la Prensa o en publicaciones de cualquier tipo, o en reuniones públicas.
Lugares sagrados Los derechos existentes con respecto a los lugares sagrados y los edificios o lugares religiosos no serán denegados ni menoscabados.
El libre acceso a los lugares sagrados y los edificios o lugares religiosos y el libre ejercicio del culto se garantizará de conformidad con los derechos existentes y sujeto a las exigencias del orden público y el decoro.
Se conservarán los lugares sagrados y los edificios o lugares religiosos. No se permitirá ningún acto que pueda menoscabar en modo alguno su carácter sagrado. Si en cualquier momento le parece al Gobernador que algún Lugar Santo, edificio religioso o sitio en particular necesita una reparación urgente, el Gobernador puede pedir a la comunidad o comunidades interesadas que realicen dicha reparación. El Gobernador puede realizarlo él mismo a expensas de la comunidad o comunidades interesadas si no se toman medidas dentro de un plazo razonable.
No se aplicarán impuestos con respecto a ningún Lugar Santo, edificio religioso o sitio que estuviera exento de impuestos en la fecha de creación de la Ciudad. No se realizará ningún cambio en la incidencia de dichos impuestos que discrimine entre los propietarios u ocupantes de Lugares Santos, edificios religiosos o sitios o que coloque a dichos propietarios u ocupantes en una posición menos favorable en relación con la incidencia general de impuestos que la existente. en el momento de la adopción de las recomendaciones de la Asamblea.
Poderes especiales del Gobernador con respecto a los Lugares Santos, edificios religiosos y lugares en la Ciudad y en cualquier parte de Palestina.
La protección de los Lugares Santos, los edificios religiosos y los lugares ubicados en la Ciudad de Jerusalén será una preocupación especial del Gobernador. Con relación a dichos lugares, edificios y sitios en Palestina fuera de la ciudad, el Gobernador determinará, sobre la base de los poderes que le otorga la Constitución de ambos Estados, si las disposiciones de la Constitución de los Estados árabe y judío en Palestina con ello y los derechos religiosos correspondientes se aplican y respetan debidamente.
El Gobernador también estará facultado para tomar decisiones sobre la base de los derechos existentes en casos de disputas que puedan surgir entre las diferentes comunidades religiosas o los ritos de una comunidad religiosa con respecto a los Lugares Santos, edificios religiosos y lugares en cualquier parte de Palestina. .
En esta tarea puede ser asistido por un consejo consultivo de representantes de diferentes denominaciones que actúen en calidad de asesores.
D. DURACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL
El Estatuto elaborado por el Consejo de Administración Fiduciaria y los principios antes mencionados entrarán en vigor a más tardar el 1 de octubre de 1948. Permanecerán en vigor en primera instancia por un período de diez años, a menos que el Consejo de Administración Fiduciaria considere necesario realizar un nuevo examen. de estas disposiciones en una fecha anterior. Después de la expiración de este período, todo el esquema estará sujeto a examen por el Consejo de Administración Fiduciaria a la luz de la experiencia adquirida con su funcionamiento. Los vecinos de la Ciudad tendrán entonces libertad para expresar mediante referéndum sus deseos sobre posibles modificaciones de régimen de la Ciudad.
Parte IV
Capitulaciones
Se invita a los Estados cuyos nacionales hayan disfrutado en el pasado en Palestina de los privilegios e inmunidades de los extranjeros, incluidos los beneficios de la jurisdicción y la protección consular, como antes disfrutaban por capitulación o uso en el Imperio Otomano, a renunciar a cualquier derecho que les pertenezca a la -establecimiento de tales privilegios e inmunidades en los Estados árabe y judío propuestos y en la ciudad de Jerusalén.
Aprobado en la 128ª sesión plenaria:
A favor: 33
Australia, Bélgica, Bolivia, Brasil, RSS de Bielorrusia, Canadá, Costa Rica, Checoslovaquia, Dinamarca, República Dominicana, Ecuador, Francia, Guatemala, Haití, Islandia, Liberia, Luxemburgo, Países Bajos, Nueva Zelanda, Nicaragua, Noruega, Panamá, Paraguay, Perú, Filipinas, Polonia, Suecia, RSS de Ucrania, Unión de Sudáfrica, Estados Unidos, URSS, Uruguay, Venezuela.
En contra: 13
Afganistán, Cuba, Egipto, Grecia, India, Irán, Irak, Líbano, Pakistán, Arabia Saudita, Siria, Turquía, Yemen.
Abstenciones: 10
Argentina, Chile, China, Colombia, El Salvador, Etiopía, Honduras, México, Reino Unido, Yugoslavia.
El original del texto puede encontrarse en el web de las Naciones Unidas a través de este documento.
Redacción. Documentos. El Inconformista Digital.
Incorporación – Redacción. Barcelona, 14 Septiembre 2020.